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Jan 01, 2024

New York adopte une interdiction de l'essence dans les nouveaux bâtiments, ce qui est une mauvaise nouvelle pour l'industrie

Classé sous : New York vient d'adopter la première loi à l'échelle de l'État interdisant l'essence dans les nouveaux

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New York vient d'adopter la première loi à l'échelle de l'État interdisant le gaz dans les nouveaux bâtiments. D'autres pourraient suivre.

Les républicains se sont empressés de prendre la défense de la cuisinière à gaz depuis son entrée dans la mêlée de la guerre culturelle. Mais il y a une erreur de calcul majeure : l'industrie du gaz naturel a bien plus besoin d'États bleus que d'États rouges.

Le signe le plus clair à ce jour que l'industrie du gaz naturel perd du terrain parmi sa clientèle la plus précieuse se trouve à New York. Mercredi, la gouverneure Kathy Hochul a signé le premier budget incluant une interdiction du gaz dans tout l'État dans les nouveaux bâtiments. La loi exige que les nouveaux bâtiments de moins de sept étages disposent d'un chauffage et d'une cuisine entièrement électriques d'ici 2026, et que les bâtiments plus hauts répondent aux exigences d'ici 2029. Il existe des exemptions notables pour le secteur commercial, notamment les restaurants, les laveries automatiques et les hôpitaux. La loi s'appuie sur une interdiction d'essence similaire à New York, adoptée en 2021.

Les villes et les États du pays ont examiné de près leurs options d'électrification. Plus de 100 municipalités ont pris des mesures pour arrêter l'expansion du gaz, et Washington et la Californie ont également envisagé une action à l'échelle de l'État. Pendant ce temps, l'Illinois a envisagé d'ajouter des étiquettes d'avertissement aux nouveaux réchauds à gaz vendus dans l'État.

Les militants pour le climat et les militants écologistes ont deux motivations principales pour cibler le gaz dans les bâtiments. L'un est la pollution de l'air produite par le gaz naturel. Lorsque le gaz naturel brûle à l'intérieur, les concentrations de dioxyde d'azote peuvent atteindre des niveaux nocifs pour nos poumons et notre cœur. La deuxième préoccupation est la pollution climatique — le gaz naturel est composé de méthane, qui réchauffe l'atmosphère encore plus vite que le dioxyde de carbone. De plus en plus de preuves indiquent des fuites de méthane partout où le gaz est utilisé, même dans la cuisine. Les émissions de carbone des bâtiments sont également un facteur majeur du changement climatique. Aux États-Unis, 13 % des gaz à effet de serre proviennent de bâtiments commerciaux et résidentiels alimentés par des combustibles fossiles.

Mais parce que certaines parties du pays dépendent plus du gaz que d'autres, certaines villes et certains États comptent pour une part disproportionnée de ces émissions climatiques. New York en fait partie. Il en va de même pour un tas d'autres États bleus pesant l'action.

New York ne peut pas prendre de mesures sérieuses contre le changement climatique sans tenir compte de l'impact de ses bâtiments. L'État dépend du pétrole et du gaz pour 80 % de son chauffage domestique, et le gaz domine le mélange. Les bâtiments sont au premier rang des émissions de gaz à effet de serre pour la ville de New York et l'État, dépassant les transports.

La loi ne vise que les nouvelles constructions (quelque 40 000 nouvelles maisons sont construites chaque année) et fait quelques concessions pour la rendre politiquement acceptable. L'une consiste à exempter certains secteurs commerciaux, dont les restaurants, de l'obligation d'utiliser l'électricité dans les nouvelles constructions. "Dès le départ, à la fois dans la ville et dans l'État, nous avons décidé que nous n'essayions pas de surmonter l'opposition de l'industrie de la restauration", a déclaré Pete Sikora, un militant pour le climat de New York Communities for Change, un groupe qui a fait pression pour la législation.

Une autre partie du budget proposé par Hochul n'est pas devenue loi, mais prévoit le prochain combat sur le gaz : une exigence pour les bâtiments existants d'éliminer progressivement le gaz en s'assurant que les nouveaux remplacements sont électriques. Au fil du temps, le remplacement des fours de teinture par des alternatives électriques peut s'additionner. "Chaque fois que vous installez une chaudière à combustible fossile, vous enfermez au moins 15 années supplémentaires de nouvelle pollution", a déclaré Sikora.

L'industrie du gaz est prête à se battre et a déjà des dizaines de contre-offensives à travers le pays (l'une de ses approches les plus créatives a été d'embaucher des personnalités influentes mineures pour défendre la cuisinière à gaz).

L'industrie contestera probablement la loi de New York devant les tribunaux. Entre-temps, le lobby national de l'industrie du gaz, l'American Gas Association, a réagi à l'interdiction en insistant sur les limites imposées au choix des consommateurs. "Toute pression pour interdire le gaz naturel augmenterait les coûts pour les consommateurs, mettrait en péril les progrès environnementaux et priverait d'énergie abordable les populations mal desservies", a déclaré la présidente et chef de la direction de l'American Gas Association, Karen Harbert, dans un communiqué.

New York a également un élan supplémentaire pour électrifier ses bâtiments en raison de la loi sur la réduction de l'inflation. La loi fédérale, combinée à de nouvelles incitations de l'État, crée des allégements fiscaux et des remises pour que davantage de consommateurs échangent des cuisinières à gaz, des chaudières et des fours à induction et des pompes à chaleur. Il existe également des crédits IRA aux entrepreneurs pouvant atteindre 500 $ par projet pour les nouvelles maisons éconergétiques et les rénovations pour les ménages à revenu faible à modéré.

Pour comprendre pourquoi la loi de New York est si importante, il est utile de la comparer à un autre combat à l'échelle de l'État concernant les cuisinières à gaz. Il y a quelques mois, le gouverneur de Floride, Ron DeSantis, qui évalue une candidature présidentielle, a fait pression pour une exonération de la taxe de vente pour encourager les Floridiens à acheter une cuisinière à gaz. "Ils veulent votre cuisinière à gaz et nous n'allons pas laisser cela se produire", a-t-il déclaré.

DeSantis a également dû admettre que c'était purement symbolique. "C'est juste le principe", a-t-il dit, car il n'y a pratiquement pas de gaz en Floride. Selon l'EIA, seulement 8 % des ménages de Floride utilisent le gaz pour cuisiner, bien moins que la moyenne nationale de 38 %.

La Floride ne peut pas non plus simplement souhaiter la création d'une industrie gazière. Une grande partie du sud-est est moins dépendante du gaz que le nord-est et le sud-ouest, et pour changer cela, les États devraient refaire entièrement leur réseau, y compris de nouveaux pipelines.

Selon les données de l'Energy Information Administration (EIA), la Floride représente environ 1 % de la consommation nationale de gaz dans les bâtiments.

Le gaz a tendance à être plus répandu dans les États démocratiques fiables,selon les données de l'EIA. Plus de la moitié de la consommation de gaz du pays provient de seulement 10 États, dont huit sont entièrement bleus. Certains de ces principaux États sont :

Il y a quelques exceptions. Le Texas est un consommateur de gaz relativement important (à 5 % du total américain), tout comme l'Ohio (6 %), qui est de plus en plus rouge, et la Pennsylvanie (5 %), qui est toujours un État dynamique. Mais dans l'ensemble, les plus gros utilisateurs de gaz se trouvent être les États bleus.

New York est une victoire majeure pour un mouvement d'électrification qui n'a pas eu une route facile.

Il y a deux semaines, un panel conservateur de juges du neuvième circuit a statué que Berkeley avait violé la loi fédérale en interdisant le gaz dans les bâtiments, ce qui est symboliquement significatif car c'était la première ville du pays à adopter une interdiction. Les répercussions semblent jusqu'à présent limitées, selon le groupe juridique environnemental Earthjustice, car la plupart des municipalités ont adopté une approche différente pour éliminer progressivement le gaz grâce à l'action des codes du bâtiment. Même Berkeley envisage de retourner à la table à dessin pour trouver une autre option d'interdiction.

Le succès du mouvement d'électrification a également suscité des réactions négatives, et maintenant plus de 20 États contrôlés par les républicains ont adopté leurs propres interdictions sur tout type d'interdiction de gaz au niveau de la ville. Une analyse S&P Global menée l'année dernière a révélé que les 20 États interdisant les interdictions d'essence représentent au moins 31 % de l'utilisation du pays.

Le mouvement d'électrification a ses défis. Mais ils ont toujours la carte politique en leur faveur, d'autant plus que de plus en plus de consommateurs se rendent compte que leur poêle à gaz bien-aimé n'est pas aussi inoffensif qu'il est décrit.

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